Где деньги?

Поэтому так важно создание саморегулирующихся организаций и их законодательное оформление. Медленное и постепенное формирование их, однако, не решит проблему новых административных барьеров. Но на сегодня в нашем законодательстве существует пробел, норма, позволяющая государственным органам делегировать отдельные полномочия по контролю и надзору этим самым организациям саморегулирования.

Саморегулирование имеет столетнюю историю, но в нашей стране онопрактически отсутствует. Фактически отсутствуют традиции внесудебного урегулирования споров между равноправными участниками экономической деятельности. В силу этого для создания организациям саморегулирования требуется внешний толчок. Стимулами к саморегулированию становятся давление на бизнес со стороны государственных органов, потребителей или же стремление самих предпринимателей выработать правила, наказывать нарушителей.

В США из потребности самостоятельного регулирования отношений с потребителями, было организованно Better Business Bureau, оно разработало кодексы и правила в различных областях, например рекламы, т.к. законодательное регулирование оказалось фактически не нужным. В Англии была образована подобная группа - General Medical Council, которая следит за качеством медицинских услуг и постоянно ведет реестр врачей, обладающих лицензией на право заниматься практикой. Нарушение этих внутренних правил может способствовать исключению из реестра, лишению лицензии.

В Российской Федерации стимулом к появлению и непосредственному развитию саморегулирования должен стать федеральный закон «О защите прав юридических лиц при проведении контроля, наделяющий членов организаций саморегулирования правом на упрощенный контроль». Но закон даже не находится в стадии рассмотрения Государственной Думы. Ещё один новый стимул это непосредственное сокращение лицензируемоей деятельности. Риск увеличения случаев недобросовестного поведения на рынке возник недавно, в чем абсолютно не заинтересованы компании, которые успешно развивают бизнес и соблюдают стандарты установленные правительством или деловыми обычаями. В интересах самих компаний и фирм, чтобы на смену устаревшему и неэффективному государственному лицензированию, пришли современные механизмы для саморегулирования, которые им позволят сами "почистить" переполненный рынок.